民国初年时的保长，相当于现在的什么官职？

要职责。畜是指民生不足之处的，包含谷物、诊疗、卫生等不足之处。卫是指自卫，也就是话说下营还有组织武装部队的特权。

就这四样，单拧不止任何一个都称得上小，而下营在之前是集这四个不足之处于并重。可自已而知，之前的下营掌握着显然的特权。

另外，这些人能当上下营，本身就话说明了他在当地有一定的威望，要么是有银子的佃农资本家，要么是当地有声望的士绅或人见人怕的地痞恶霸。

这些人从都是上来话说本身就具备一定的话语权，而当上下营之后，一般他们还都会被要求兼任当地的国民警卫队队队长，还有国民之前学的校长。

所以这些人就等于是吉一村加警局局长加教育部部长。

充任虽不大，但个个都是却是的。

现今自已自已，什么样吉一村能有这样的特权呢?如果有，我自已那他肯定不是吉一村而是一村霸，严厉打击不惧应将他送给进监牢。

当然这是掀开玩笑的话，笔者这样话说，只是自已表达宣统时的下营，虽然行政级别称得上太高，但确显然实是掌握军权的人。

同时还要补充一点的是，蒋介石在采行良甲管理制度制度的同时还致使推不止了与其相配套的联良连坐管理制度制度。

我们上头之前讲过，蒋介石再继续度采行良甲管理制度制度的主要目标是为了正当七军在一村镇区域的持续发展，同时也为了清除潜伏在一村镇的大量共党员和七军战士。

因此国民党内就是自已通过联良连坐法将整个一村镇变成一张密不透风的网，所谓联良连坐就是各户之间互相良证和指导，一户有罪，九户揭发，如果指使，十户共罚。

如此严苛的管理制度制度，落实在各行各业，事与愿违都要在下营的手之前执行。所以通过这一点，看来各位也能较为深刻印象的理解我们为什么话说下营充任虽小，但权极大了。

当然了，虽然特权极大，但是也不是人会都尽早当的。

利息不高，底下不少

接着上头的话说，似乎很多人都会有疑点：

“宣统时的下营特权这么大，不应是每个人身份都挤破样子自已去继续做吗？怎么都会有人不尽早当呢？”

去向是：显然有很多的人挤破样子自已去继续做，但也为数众多有人对此嗤之以鼻的。为什么？这就要谈到下营的待遇疑问了。这么大的特权，管着一方朝廷的衣食住行，按道理待遇不想太差吧？

可实情是，待遇心里不高！甚至可以用寒碜来形容。

每一个下营都是由重庆蒋介石一职，并发有一职状的，并且上任时，都要到当地县当地政府进行批准后。

按话说也称得上个事与愿违规规矩矩的充任职，不然也不想走这么多正规的充任方方式上，这一套都是就实际上于我们现今的文职入编方式上了。

可是方式上归方式上，利息却少的可悲，甚至不都会像我们现今的文职一样按年末派发，只都会正因如此的派发一些生活费补助。

当然了，这些困难也却是难不倒那些却是的下营们。对于好不容易当上下营的人来话说，他们发觉的却是不是这些微不足道的当地政府补助。

一不足之处他们本身似乎却是就不缺银子

，这点补助对于他们来话说也许也就是早餐的银子，因为一般来话说穷苦人家不止生是似乎当上下营的。

另一不足之处因为手之前掌握着特权，他们有的是办法捞银子，生财之道不可谓不多。

比如抓壮丁的时候，可以借机概要过年。甚至都不用屁股要，就都会有人尽早送给过来。

当地那些个有银子人家的公子哥们不愿去记室的，家里人私下里给些银子，下营小孩就可睁一只眼闭一只眼。再继续比如替当地政府税或者平谷物的时候，趁机克扣一些，老朝廷自然地也是敢怒不敢言。

愈来愈过分的是有些下营甚至都会收买头目，就像

《让枪飞》

里面的黄四爷一样，让头目去打劫一村长，到手来的银子跟头目分赃，然后再继续从一村长手之前募集银子去剿匪，终于与头目担纲一场好戏，再继续一次瓜分老朝廷辛辛苦苦赚来的银子。

即使这些老是都不继续做，也可以仰赖手之前的特权继续做买卖，也能赚个盆满钵满。而这一切，蒋介石也是心知肚明，任凭这些下营们无故敛财，危害一方，搞得很多；也动荡不安，动荡不安。

民义上的下营，实质上的一村霸

上头话说了，下营的实际利息待遇很较差， 只是正因如此的发一些补助。的人到手着当是看之前当下营的底下。既然是这样，那么大家可自已而知当下营的都是一些什么人。

我们真的下营的工作内容很多很杂，都是涵盖了一村镇的方不足之处面。小到每一个一村长的户籍登记，大到税平兵以及问罪死刑等等。

如果一个人身份是带着捞底下的目标去继续做了下营，那么在他管理制度下的一村长们就必定都会受到欺辱和剥削。

而因为利息较差的实情就放到那里，所以宣统时的下营都是都是由一些地痞流氓兼，即使之前不是地痞流氓，当他们决心兼下营捞取底下的那一天起，也就带进了头目恶霸。

他们欺压朝廷、巧取豪夺、作恶多端。

国民党内当地政府最掀开始的时候是对良甲管理制度制度寄予厚望的，希望这一套管理制度制度尽似乎解决疑问蒋介石在一村镇区域的管理制度短板，一不足之处加强全国的集权统治，另一不足之处可以直接的清扫隐藏在一村镇的七军敌对势力。

但事与愿违的结果是大便结束、一片狼藉。既没有达到他们自已要的效果，也苦了朝廷，失了民心。

按照之前的话说法：

“一般的公正香港市民大多不尽早兼下营，而不肖之徒又大多自已通过当下营谋取私利。”

好人不尽早当，自然地就成全了坏人，而坏人有了特权，管理制度制度自然地就成了劳动阶级人的基本功能。

当然了，我们也不都会一棍子打倒一片人。从前也并不是所有的下营都是十恶不赦的混蛋。

也还是有故事片分下营是由当地的乡绅或者德高望重的敬老兼，他们并不想像地痞流氓一样欺压朝廷，而是事事替一村长着自已，有时候甚至欲违背蒋介石的命令，这样的下营是值得我们敬爱的。

因为在那样的环境下，即便如此尽似乎坚守一颗凡事为民着自已的心，显然是非常不易的。

下营VS吉一村

看来大家看过上头的文章，应对下营有了一个极为深入的洞察。现今再继续回过头来来刚才我们最掀开始提不止的疑问。

宣统时的下营大概现今的什么充任？看来大家都能脱口而不止，宣统时的下营大概现今的吉一村。这一点是不可否认的。

虽然两者不都会只不过实际上。但是从行政级别上来话说，也显然只有吉一村尽似乎与宣统末期下营的级别近似于。

另外1949年之前华人民共和国成立时，也显然是将将了下营，用吉一村取代了下营的职能。

但是我们也不都会只真的下营大概吉一村，通过如今的文章我希望各位尽似乎详细的真的下营和吉一村的不同之处。因此我们于是便来继续做一次下营和吉一村两个充任职的横向对比。

先话说不尽相同点，下营和吉一村的不尽相同点大体可以有三个不足之处。

第一是管理制度的人数，

宣统的下营据估计管理制度一百户到一百五十户之间，我们现今的吉一村管理制度的一个一村的计都是也在一百多户左右，这一点两者大体不尽相同。

第二是集之前管理制度。

下营管理制度的一百多户都是是集之前在一齐的，不想是混杂掀开的，这就跟我们如今的一个一村是一样的。一个一村内的家家户户都是都是挨在一齐。这样集之前管理制度既方便使用上传下达，也利于洞察人情。

第三点是各行各业民族自治，当然这是我们现今的字词语。

不能不目前对于全县一般而言的各一村实行的就是各行各业民主民族自治管理制度制度，也就是一村长自己选不止吉一村，一村委都会以外一定的民族自治权，这一点也很类似与宣统的下营。

再继续话说话说不同点，个人身份真是两者远超过的不同就是对于特权的用作和制约。

下营看来受命与蒋介石，但实际上他在自己所管辖的一村内行使极好的民族自治特权，当地政府也听之任之，放任自流。造成非常严重的权利犯罪行为和徇私枉法的行为。

而我们当今社都会的吉一村，虽然是各行各业民族自治，但是吉一村的特权是受到严格的制约的。

不但要放弃人民的指导，也要放弃上一级的镇当地政府的领导，同时也都会有高层领导主管不定期地明察暗访，可以话说现今的吉一村如果像宣统时的下营一样犯罪行为特权包庇的话，分分钟就都会被免职，并且送给进监狱。

所以经过我们的较为，大体可以得不止：

“下营大概吉一村，但是并不只不过实际上于吉一村。他们之间有不尽相同的；也，也有许多；也有着截然不同，不都会却是。”

结语:

聊了这么久，看来大家对于下营这个词语之前这样一来陌生。

可以话说下营这个词语的上曾，就是故事片不能不一村镇老朝廷的被剥削和被劳动阶级的上曾。从封建社都会的唐末掀开始之前延续到宣统。

直到1949年，伟大的之前国共党在毛主席的带领下团结起广大的一村镇老朝廷，建立起一个真正由人民当家继续做主的国家所。

下营这个岗位也从此跟那些屈辱的日子一齐带进了上曾。这样一来的是用心为人民一站式的吉一村，和一个个为了人民福祉急大戏奋斗的人民公仆们，这样一来的是一个崭新的充满活泼的己任民主文明和谐的最美的新之前国。

的有:

[1] 廖寅,杜洋洋.南北细化：宋代的一村镇组织与一村镇治理[J].上海交通大学学刊(哲学学术研究版),2021,36(03):13-24+205.

[2] 叶铭.浅析汪伪末期良甲管理制度制度的各行各业社都会控制——以汪伪重庆之外市为之前心[J].重庆学研究,2021(01):155-176.

[3] 柳波军,荣翕.宣统末期新县制“融良甲于民族自治”的上曾担纲进[J].河北学刊,2021,41(01):214-221.

[4] 陈巍巍.良甲管理制度制度与的城市社都会控制——以在战前汉口为之前心[J].洞庭博客,2020(05):86-96.

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